加快数字化转型　提升老城区品质

上海嘉定数字赋能『一网统管』

　　嘉定镇街道是上海市嘉定区新城建设中“老城历史风貌区”的主要承载区域，街道范围内“老、小、旧”问题相对突出。为进一步提升老城治理能力和治理水平，加快老城区治理数字化转型步伐，嘉定镇街道全力推进城市运行“一网统管”建设，探索更符合现代城市发展的治理模式，推进数字化转型背景下的“老城新治”。

　　自2019年起，嘉定镇街道以城域物联专网建设运营服务（一期）项目为基础，通过优化升级，整合搭建“社会治理最小行政管理单元综合应用场景”，打造特色示范场景“老城新治”。通过物联感知赋能、流程机制重塑，建立完善社会治理长效常态管理机制，进一步提高老城治理能力和治理水平，助力老城宜居品质提升。

　　布局感知设备、有序延伸的“神经末梢”。整合人脸识别、红外检测、智能烟感、智能窨井等6000多个智能感知设备和2000多路监控设备，构建城市神经元系统，并吸纳区以及街道各部门的数据资源赋能，最终组成“老城新治”应用场景组，包含智能消防、河道管理、安防小区、景区客流、市容管理、空气质量六大专题，涵盖了城市管理的多个方面。

　　通过物联感知赋能，实现对城市运行的实时感知、精准控制和智能管理。这些应用场景在景区客流实时监控、社区火灾预警、河道水质监测等方面发挥了重要作用，保障了城市的安全有序运行。

　　打造数据汇集、科学决策的“神经中枢”。遍布城区的智能设备是“神经末梢”，城运中心便是收发信息和指令的“神经中枢”。在完成物理场所、硬件大屏改造升级的基础上，将分散在街道各个条线、涉及城市运行管理方面的人口、房屋、商户、招牌等数据，统一汇聚到街道城运中心数据资源池，利用城运大屏进行可视化展示和智能化分析，为推动城管非现场执法、安全领域监管、特殊人群管控及街道各项重大决策提供可靠的数据支撑。

　　街道城运中心每月对各类案件数据进行分析研判，目前平均每天接收处理案件300余件，注重对重点、高发案件形成专题分析，帮助各部门研判形势、预防风险，可以基本实现精准预判、实时管控、联动联勤、高效处置、数据共享的智慧城市管理模式。

　　为提升街道“一网统管”工作的整体质量及效果，嘉定镇街道城运中心将对现有物联感知设备进行优化调整，不断完善使用功能，让应用场景实战管用，让数字赋能更好地满足业务工作需求。通过不断迭代更新数字化转型建设，也让“老城新治”基层治理工作持续焕发新活力。

摘自　《中国建设报》　2023.04.12　商雯