住房城乡建设部政策研究中心副主任　浦湛

　　保交房涉及广大人民群众利益。在8月23日上午国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部介绍了在保交房方面开展的工作以及工作进展，并表示要全力打好保交房攻坚战。

　　在我国房地产市场供求关系发生重大变化的背景下，受房地产市场调整影响，部分商品住房项目面临交付问题。为切实维护购房人合法权益，防范化解房地产风险，增强市场信心，今年5月17日国务院对保交房工作作出全面部署，保交房工作持续扎实推进。

　　保交房工作以切实保障购房人合法权益为核心，在政策上对购房人关心的关键问题有考虑、有举措。购房人普遍关心购买的预售住房能否交付、能否确保房屋质量并具备入住条件、能否拿到不动产权证等，对于这些问题，住房城乡建设部会同其他部门联合出台政策文件，有针对性地加以解决。通过建立全国保交房信息系统，实现“一合同一户一身份证号一联系电话”，交付一套、销号一套，用信息系统将保交房工作任务切实对应到涉及的每一位购房人。指导地方做好工程质量监管工作，确保交付的项目具备入住条件。针对保交房项目办证问题，有关部门已经出台了相关配套文件，努力实现保交房项目不动产权证“应发尽发”。

　　在目标任务上，摸清底数、锁定任务。打好保交房攻坚战，首先要摸清底数、明确任务。目前，全国范围已全面排查了在建已售未交付商品住房项目，并通过全国保交房信息系统实现任务锁定。

　　在政策方面，国家和地方层面形成了一整套方案和具体措施。政策完善，是推动工作的重要保障。国家层面，有做好保交房工作总体方案、一系列配套政策文件，并通过对地方政府和有关部门开展政策培训，讲清楚了保交房攻坚战的工作安排和工作要求。地方层面，有方案、有计划、有措施，形成了扎实做好保交房攻坚战的任务书、时间表、路线图。

　　在工作机制方面，国家、省级、城市层面，已设立了住房城乡建设、金融监管等相关部门组成的工作专班推动保交房、房地产融资协调机制工作。项目层面，实行“一项目一方案一专班一银行一审计一法官”的“六个一”模式，这是做实做细做好保交房工作的机制保障。

　　在融资方面，用好城市房地产融资协调机制。打好保交房攻坚战，最关键的就是解决项目资金问题、融资问题。今年年初，国家推出了城市房地产融资协调机制，保交房工作要发挥协调机制的作用，以城市为单元、以项目为对象，符合条件的项目“应进必进”白名单，商业银行“应贷必贷”，支持符合条件的保交房项目获得融资、建成交付。

　　为切实维护购房人合法权益、防范化解房地产风险、提振房地产市场信心、稳定预期，就要全力打好保交房攻坚战，用好城市房地产融资协调机制。同时，做好这项工作，有助于加快构建房地产发展新模式，推动实现房地产高质量发展。

摘自　《中国建设报》　2024.09.02